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【精准脱贫的安徽攻坚】产业扶贫全覆盖 增收脱贫有良策

【精准脱贫的安徽攻坚】产业扶贫全覆盖 增收脱贫有良策

2017年6月28日，铜陵市枞阳县光伏扶贫工程最后9座电站并发电，标志着该县65个贫困村、10000户贫困户、总装机43.55兆瓦的光伏扶贫工程投入运行。过仕宁 摄

年全都种上了萝卜，萝卜还没长出来，村里就提前给我家支付了400元的定金。 ”近日，宿松县二郎镇三冲村脱贫户郑家香在地里采萝卜时高兴地说。

岁末年初，三冲村几乎成了萝卜的世界，地里长的是萝卜，村民家门口晒的是萝卜丝……这里与湖北黄梅县接壤，是宿松县最偏远的村之一。过去，虽然当地萝卜产量高、味道好，但品牌效应不明显。脱贫攻坚的春风吹醒了落后的小山村。在各项利好政策的推动下，三冲村以村级集体企业的名义注册了“南北冲萝卜”商标，成立了宿松县脆又甜萝卜种植专业合作社，吸纳了69户贫困户加入合作社。合作社负责帮助贫困户流转土地、配种、技术指导和销售，为贫困户解决了萝卜“出路”的难题。利用它来进行拉伸、曲折、紧缩和剪切实验今年，全村已发展萝卜种植户200余户，萝卜种植面积达到400多亩。

两年前，郑家香还是一个贫困户，正是靠萝卜产业树立了信心，耳稃草住上了楼房，光荣地成了脱贫户。

产业扶贫是精准脱贫的“铁抓手”，是增收脱贫的根本之策。今年以来，全省各地全力推进产业扶贫，特色种养、光伏扶贫、旅游扶贫等产业扶贫加速发展。

“并4天，一查电表，发电量近13万度。 ”回忆起金寨县10万千瓦光伏扶贫电站投产的情况，电站工作人员沈孝洋仍然历历在目。

“10万千瓦光伏扶贫电站年发电量可达1亿度，按照每度0.98元的价格来算，年产值将近1亿元。 ”在金寨县发改委结果最大量程几近没有使用与常常使用的量程相比副主任杨竣生看来，这个产值可以为4000户贫困户带来一份稳定而可持续的收益，每户每年增收3000元左右，一直到脱贫。

早开工、早并，我省抢抓国家电价补贴调整政策机遇，强力推进光伏扶贫工程，如期完成年度建设任务并实现并发电。截至去单序草属年10月底，全省已建成村级光伏电站2967个、户用光伏电站18.3万户，并发电光伏扶贫工程项目装机规模为131.84万千瓦，位居全国抽葶锥花前列。

大别山地区和皖北地区是我省脱贫攻坚的主战场。霍山县磨子潭镇堆谷山村，原本是偏远落后的贫困村，自大别山主峰景区龙井峡开放后，当地焕然一新：农事体验、峡谷探险、民俗文化等乡村旅游项目如同雨后春笋般涌现。对客户提出的不同要求我们都有明确的改新去年5月，该村成立了堆谷山乡村旅游扶贫协会，农家乐现已发展到60家，直接或间接带动108户贫困户，户均增收达到4000元以上。

堆谷山村只是一个缩影。全省333个旅游扶贫重点村已有132个完成或基本完成乡村旅游扶贫“八个一”工程，7.8万贫困人口通过乡村旅游扶贫实现增收。

去年获得全国脱贫攻坚奖的李娟，如今成为贫困户“触”生财的榜样。

“是互联给了我第二次生命，做电商让我找到了活下去的勇气和希望。 ”李娟在上销售水果一年多来，挣了5万多块钱，不仅解决了自家卖水果难题，还帮助附近贫困户销售酥梨8万余斤，并成立了砀山县娟秀电商公司，注册了自己的品牌，用自强自立铺就了自己的脱贫之路。

脱贫攻坚以来，砀山电商呈现“井喷式”发展，电商企业984家，点、微店超过1.5万家，10万余人从事电商及相关产业。同时，该县电商扶贫已初现成效，两年来已带动1.26万户、2.51万人摆脱贫困。如今，砀山利用自己的水果优势，搭上了互联快车。

目前，全省新建县、乡、村三级快递物流配送中心9510个，乡镇、村电子商务服务站点20631个，培训电商管理人员25349人、电商从业人员15万人。 2921个贫困村通过资产收益扶贫实现村均增收8.6万元，带动91万贫困人口人均增收942元。

去年全年，全省发展到户产业扶贫项目264.3万个，惠及161.1万贫困户，户均项目1.6个，到户产业项目覆盖率由去年的18.5%提高到89.17%；发展到村产业扶贫项目1.6万个，村均项目5.4个，建档立卡贫困村实现产业扶贫项目全覆盖。省扶贫办政策法规处负责人靳贞来介绍，跟往年相比，2017年我省全面总结推广园区带动、企业带动、农民合作社带动、种养大户带动和贫困户自主种养的“四带一自”产业扶贫模式，产业扶贫覆盖面明显扩大，贫困群众发展产业的内生动力进一步激发。

手记

精准定位，做强产业

产业扶贫是“造血”工程，是可持续的脱贫路径。没有产业带动，难以有效脱贫；缺乏产业支撑，难以巩固脱贫。精准定位，因户施策，贫困人口受益，产业扶贫才能算扶到“根”上。

产业扶贫要“脚踏实地”。驻村工作队以及各级帮扶干部要结合地方实际，进行深度市场调研，坚持政府引导、市场主导、农户参与的原则，找准产业与脱贫增收的结合点，早日使贫困人口脱贫。

做活做强产业，配套措施要到位。破解贫困地区特色产业发展的制约因素，在基础设施上舍得投入，在技能培养上深耕细作忍冬杜鹃，在龙头带动上做足文章，力争形成市场品牌，增强市场竞争力。

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